상수도과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2016 예산집행실적
□	2016 주요성과
□	2016 주요업무 결산

비전 및 중점추진방향

	비 젼
안전하고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	보다 안전하고 깨끗한 생활용수 공급 방안 강구 자체 수돗물 목표 수질기준 설정운영 유수율 향상을 통한 공기업 경영 효율성 제고

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦	정수시설 효율적 운영관리 및 상수원 수질관리 강화 상수관망 최적 관리 시스템 구축 수돗물 수질검사 등 시민참여 프로그램 운영

일   반   현   황

□ 기     구

											상수도과
상 수 행 정				정 수 생 산						급 수 시 설					요 금				누 수 방 지						수 질 실 험

□ 정․현 원

(단위 : 명)

구 분	계	직 급 별							비고
		4급	5급	6급	7급	8급	9급	연구
정 원	43	1	1	9	13	11	6	2
현 원	42	1	1	9	24	2	3	2
증 감	△1				11	△9	△3

□ 사  무  분  장

◦	상수행정	:	상수도종합계획수립, 예산편성 및 결산, 입찰 및 계약, 공유재산관리
◦	정수생산	:	정수생산기획조정, 정수장시설물관리, 배수지관리
◦	급수시설	:	상수도정비기본계획수립, 급․배수공사설계 및 감독, 공동주택저수조 청소, 간이상수도 및 소규모급수시설관리, 개인급수공사
◦	요 금	:	급수사용료조정, 수입예산정리 및 정산, 계량기교체, 체납요금징수
◦	누수방지	:	누수방지 및 누수탐사기획, 노후관개량공사 및 감독, 누수탐사, 누수처보수, 상수도관망도 정리, 변류수리 및 교체
◦	수질실험	:	수도수질실험 기획, 상수원수질검사, 정수약품 구입관리, 상수원 보호구역관리, 수도꼭지 수질검사

□ 수돗물평가위원회 현황

(단위 : 명)

구 성	위 원				임 기	비 고
	공무원	시의원	교수	시민단체
10	2	1	2	5	2 년	남 4, 여 6 (2017. 6.30만기)

※ 근 거 : 수도법 제30조의1,  익산시 상수도급수조례 제48조

□ 상수도 급수인구 현황

(단위 : 명)

구 분	총인구	급수인구	보급율 (%)	비 고
계	304,353	301,171	98.9
도심권	237,960	237,832	99.9
읍면권	66,393	63,339	95.4

□ 상수도 급수시설 현황

(단위 : ㎥/일)

구 분		시설용량	급 수 량	비 고
계		230,300	149,678
생 활 용 수	소 계	195,300	125,190	100%
	광 역	105,300	52,435	42%
	자 체	90,000	72,755	58%
공 업 용 수	자 체	35,000	24,488

□ 상수도 사용 현황

(단위 : 전, ㎥)

구 분 업 종	급수전수	월평균 사용량	비율(%)	비 고
계	60,096	3,442,808	100.0
가 정 용	46,594	1,634,500	47.5
일 반 용	12,760	599,000	17.4
산 업 용	612	320,743	9.3
대중탕용	31	6,700	0.2
전용공업용	99	881,865	25.6

□ 상수도 관로 현황

(단위 : ㎞)

계	도수관	송수관	배수관	급수관	비고
1,896.6	2.5	25.3	1,171.1	670.7

□ 상수도 시설 현황

시 설 명	개 소	시설용량	비 고
정 수 장	2	125,000㎥/일	신흥, 금강
배 수 지	5	55,500㎥	신흥, 금강, 금마, 팔봉, 삼기
가 압 장	2	48,600㎥/일	금마, 삼기
보조수원지	1	1,053,000㎥	신흥

2016 예산집행실적

【 2016. 10. 15. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
상수도과				40,008,330	26,476,960	13,531,370	66.2
	상수도사업비용			23,775,388	16,984,750	6,790,638	71.4
		영업비용		23,185,491	16,984,750	6,200,741	73.3
			원수 및 취수비	12,545,727	9,940,143	2,605,584	79.2
			정수비	2,557,004	1,690,156	866,848	66.1
			배·급수비	184,721	95,494	89,227	51.7
			급·배수공사비	1,045,009	592,279	452,730	56.7
			일반관리비	4,960,793	3,666,998	1,293,795	73.9
			징수 및 수용가관리비	1,892,237	999,680	892,557	52.8
		예비비		589,897	0	589,897	0
	자본적지출			16,232,942	9,492,210	6,740,732	58.5
		유형자산취득		12,217,394	9,492,210	2,725,184	77.7
			구축물	11,971,694	9,346,180	2,625,514	78.1
			기계장치	158,000	82,708	75,292	52.3
			차량운반구	38,000	36,848	1,152	97.0
			공기구비품	49,700	26,474	23,226	53.3
		예비비		4,015,548	0	4,015,548	0
			예비비	4,015,548	0	4,015,548	0

2016 주 요 성 과

□ 성      과

◦ 유수율 제고사업 추진 경영개선 기반 조성

▸상수도 노후관 교체/소규모 누수처 복구 : 10개소 6.6㎞/603개소

▸제수변, 소화전 교체 및 정비공사 : 251개소

◦ 효율적 검침 및 부과·징수로 경영 효율화 제공

▸정확한 검침으로 부과체계 확립 : 위탁검침원 교육 9회

▸상수도 체납요금 징수반 편성운영으로 징수율 제고

·체납자 단수 : 520건

·압류예고 264건 250백만원 ⇒ 징수 196백만원

◦ 상수도 시설개선 등을 통한 안정적 급수체계 구축

▸급수구역 개선공사 추진 : 233개소 1.1㎞

▸배수관  개선공사 추진 :  2개소 2.0㎞

◦ 상수도 생활민원 적극해소로 시민불편 최소화

▸동파 계량기 교체 : 287건

▸급수장치 수선 공사 : 1,061건

▸공공 상수관로 누수탐사/수용가 옥내누수 탐사 : 603건/1,009건

▸상수관 부설도로 노면정비 : 32개소 8.2㎞

□ 반      성

◦ 상수도 특별회계 현실화율 감소

▸시민부담을 고려하여 점진적 수도요금 인상으로 현실화 추진

·년도별 현실화율 현황(2013년 85.91%, 2014년 83.61%, 2015년 78.78%)

2016 주요업무 결산

		생활용수 급수체계 광역상수도 전환
		국가식품클러스터 배수지 건설사업
		급수구역확장 및 급·배수관 민원공사
		익산시 상수관망 최적화사업
		유수율 증대를 위한 누수방지사업
		안전하고 깨끗한 수돗물 생산 공급
		효율적 상수도요금 징수 및 체납관리

1		생활용수 급수체계 광역상수도 전환

○ ○	개방형 상수원 수로로 인한 수질오염 발생 요인 근원적 해소 보다 안전하고 깨끗한 수돗물 공급으로 시민 건강 증진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2016년 ~ 2019년

◦ 사 업 비 : 13,800백만원(시비 400, 수자원공사 13,400)

◦ 사업내용 : 자체 생활용수 공급체계를 광역상수도로 전면 전환

□ 추 진 실 적

◦ 생활용수 급수체계 개선 방안 비교

구 분	전용 도수관로 설치	정수시설 시설 개량	광역상수도 전환
사 업 내 용	어우보~신흥정수장 전용 도수관로 설치	고도처리시설 도입 (신흥 1974, 금강 1953)	생활용수 급수체계 전면 광역상수도 전환
사업비 (백만원)	39,457 (1,100㎜, 24.5㎞)	35,822 (막여과, 오존+활성탄)	400 (수도정비계획 변경용역)
수 질	원수 수질 안전성 확보	먹는물 수질 안전성 확보	원수, 먹는 물 안정성 확보
장 점	물이용 부담금 없음 자체 정수시설 운영	물이용 부담금 없음 정수시설 자동화 용이	사업비 부담 최소 신흥수원지 공원 조성
단 점	사업비 과다 소요 (농어촌공사 : 농업용수 목적외의 생활용수 공급을 위한 사업비 확보 어려움.)	상수원 수질오염 문제 상존 고도처리시설 운영비 증가 (톤당 105원 증가)	동지역 수용가 물이용 부담금 증가 (58.76원 ➫ 160원) 자체 생활용수 정수시설 폐쇄

❋ 익산시 생활용수 급수체계 진단 평가 및 분석 용역 (2015.12 전북대학교)

◦ 생활용수 광역상수도 전환을 위한 수자원공사 협의 내용

▸ 생활 ․ 공업용수 송수관 연결 : 연장 6.7㎞, 13,400백만원

▸ 생활용수 공급단가 할인

-  현 재 : 자체 생산단가 218원, 광역 수수단가 413원 ➧ 평균 293.8원

- 전 환 : 기존 수수량 413원, 추가 수수량 206원 ➧ 평균 291.3원 (1차)

- 차수별 요금단가 현황                            (2014년 5월 기준)

구 분	1차 5년	2차 10년	3차 15년	4차 20년	5차 25년	6차 30년	7차 35년	8차 40년	9차 45년	10차 50년	11차 55년
단가(원/㎥)	291.3	296.3	300.5	309.9	320.2	331.6	344.2	357.9	373.1	389.8	408.1

❋ 5년 단위로 할인이 안 되는 사용량을 10%씩 증가 11차(55년) 후 할인 종료

▸ 왕궁, 춘포지역 용수 공급을 위한 국가식품클러스터 송수관로 확대

- 관경 D500 ➫ D600mm, 연장 10.5㎞, 사업비 1,300백만원

▸ 망성, 낭산지역(하림 포함) 안정적 용수공급을 위한 송수관로 신설

- 관경 D450 ~ 600mm,  연장 14.0㎞(금마 ~ 낭산), 사업비 9,000백만원

◦ 광역상수도 전환 필요성 인식 및 공감대 확산 노력

▸ 시의회 사업건설위원회 간담회 실시 : 2회 (6. 13, 8. 24)

▸ 시민단체 생활용수 급수체계 개선방안 의견수렴 : 24개 단체(2016. 9.)

▸ 생활용수 급수체계 개선방안 시민토론회 실시 : 2016. 10. 19

▸ 생활용수 급수체계 개선방안 전단지 제작 배부 : 2016. 11. (50.000부)

□ 마무리 대책

◦ 생활용수 광역상수도 전환을 위한 시민 공감대 확산 노력

◦ 2017년 본예산 수도정비 기본계획 변경 용역비 반영 : 400백만원

2		국가식품클러스터 배수지 건설사업

○	국가식품클러스터 산업단지 내 용수수요에 대처하고 안정적인 용수 공급 및 효율적인 수도시설 운영에 필요한 배수시설 구축

□ 사 업 개 요

◦ 사 업 명  : 국가식품클러스터 배수지 건설공사

◦ 사업개요  : Q=8.8천㎥/일

◦ 사업기간  : 2016. 04. 01  ~ 2017. 04. 04

◦ 총사업비  : 8,416,869천원(도비 700,000   시비 7,716,869)

‣용역비 및 보상비 : 899,614천원(국가식품클러스터 사업지원과)

‣공     사     비 : 7,517,255천원(‘15년 1,400,000  ’16년 6,117,255)

◦ 사업내용  : 배수지 건설공사 1식, 배수관로 D=500~600㎜, L=1.5km,  송수관로 D=600㎜, L=0.15km, 진입도로 B=4~6m, L=510m

□ 추 진 실 적 ------------------------------------------ 전체공정 38%

◦ 왕궁배수지 건설공사 착공	: ‘16. 03월

◦ 절토부 다단계옹벽 및 성토부 경관석옹벽 시공완료	: ‘16. 09월

□ 마무리 계획

◦ 배수지 구조물 공사 완료                          : ‘16. 12월

◦ 배수관로 공사 및 도로공사 추진                   : ‘17.  3월

◦ 왕궁배수지 건설공사 준공	: ‘17.  4월

3		급수구역 확장 및 급·배수관 민원공사

○ ○	장래 급수량 증가에 따른 관로 확장 및 지하수 오염 우려지역 수돗 물 공급을 위한 배수관 설치 수압이 낮은 민원에 대해 급·배수관 확장 및 통합으로 시민불편 해소

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2016. 1. ~ 2016. 11.

◦ 사업내용

구 분	위치	사업량	사업비 (백만원)	비고
합 계		30.0km	1,976
급수구역 확장공사	석불사거리~낭산사거리실시설계용역	7.0km	59
	낭산면 구북마을	0.5km	40
	춘포면 쌍정마을외	1.5km	177
상수도 부설도로 노면정비공사	익산시 일원	11.0km	800
급·배수관 민원공사	익산시 일원	10.0km	900	연중

□ 추 진 실 적

◦ 급수구역 확장공사

▸ 석불사거리~낭산사거리간 실시설계 용역 완료 ---------- 2016. 4. 21

▸ 낭산면 구북마을 착공----------------------------- 2016. 9. 22

◦ 상수도 부설도로 노면 정비공사

▸ 오산면 남전마을외 54개마을중 32개마을 준공(8.2km완료, 공정 74%)

◦ 급·배수관 민원공사

▸ 익산세관외 232개소 급수민원개선(600백만원/900백만원, 67%집행)

□ 마무리 계획

◦ 급수구역 확장 및 상수도 부설도로 노면정비 공사 준공 ------ 2016. 11.

4		익산시 상수관망 최적화사업

○ ○	도시전체에 상수도관이 상호 연결되어 있어, 누수 발생시 유지관리가 한계에 도달하여 관망정비필요 상수도관망을 구역별로 나누어 관리할 수 있는 블록시스템, 유지 관리시스템 구축 과 노후관 정비로 생산원가 절감 및 유수율제고로 양질의 수돗물 공급기대

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2014년 ~ 2021년

◦ 사 업 비 : 104,041백만원 (용역비 1,082, 공사비 102,959)

◦ 주요 사업내용

▸상수도관망 최적화 및 기술진단 용역 시행 : 2015. 06 〜 2016. 11

▸상수도관망 유지관리시스템 구축 및 블록구축(37블록)시행

▸상수도관망 현대화사업(노후관교체, 관로정비, 변류정비)시행

▸상수관망 최적화사업 지속추진으로 유수율제고(85%목표)

□ 추 진 실 적

◦ 상수도관망 최적화 및 기술진단 용역 추진 (공정율 95%)

▸최 적 화 : 구역고립계획, 관로노선확인, 유지관리시스템시설검토 등

▸기술진단 : 일반 기술진단 자료수집, 수리검토(상수관망해석), 노후관선별 등

□ 마무리 대책

◦ 상수도관망 최적화 및 기술진단 용역 완료 --------------- 2016. 11. 15

▸ 상수관망 유지관리시스템 구축계획 및 블록구축 실시설계 완료

▸ 상수도관망 기술진단 (정비계획수립) 완료

◦ 용역결과에 따른 2017년도 우선 사업추진 대상지 선정 및 예산확보

5		유수율 증대를 위한 누수방지 사업

○ ○	노후 상수도관 교체 및 시설물 정비 등을 통한 누수 및 수질오염 예방 수돗물 자원낭비 예방으로 수익증대를 통한 경영 효율화 기여

□ 사 업 개 요

◦ 유수율 제고사업

단 위 사 업 명	위 치	사 업 량	사업비 (백만원)	비 고
4개 사업			3,200
노후관 교체공사	주현동 명성당한의원 등 11개소	7.2km	1,600
부식방지 전기공사	춘포면 오산리 원석암마을 ~ 팔봉배수지	4km	200
긴급 누수처 복구	시내 일원	1,200개소	1,200	연중
불량변류 정비공사	〃	200개소	200	연중

□ 추 진 실 적

◦ 노후관 교체 공사 (10개 사업, L=6.6km) ------------------- 2016. 1. ~ 8.

◦ 부식방지 전기공사(L=4km) ------------------------------------- 2016. 2. ~ 7.

◦ 누수처 긴급복구(603개소 복구) ------------------------------------------ 연 중

◦ 변류정비공사(251개소 정비) ---------------------------------------------- 연 중

□ 마무리 대책

◦ 노후관 교체공사 (1개 사업, L=0.6km) ------------------ 2016. 10. ~ 12.

◦ 긴급 누수처 복구공사

▸상수도관 노후 등으로 인한 누수발생 긴급복구 ----------------- 연 중

◦ 변류정비공사

▸노후 및 불량 변류(제수변, 소화전, 공기변 등) 정비 ---------- 연 중

6		안전하고 깨끗한 수돗물 생산 공급

○ ○	원·정수 수질관리 및 정수시설 효율적 관리 강화 시민에게 안정적 수돗물 공급으로 시민건강 도모

□ 사 업 개 요

❍ 원수 및 정수의 수질관리 및 검사 강화

구분	원수	정수
법정검사	월 간 : pH 등 6개 분 기 : 질산성질소 등 26개	일 일 : pH등 6개 주 간 : 일반세균 등 7개 월 간 : 수은 등 58개

❍ 정수장 시설의 안정적인 운영으로 시민에게 맑고 깨끗한 수돗물 공급

► 정수시설 안전점검 및 배수지, 침전지 청소 실시

□ 추 진 실 적

❍ 상수원 수질에 따른 선택적 취수를 통해 목표 수질관리제 운영

► 원 수 : BOD 2mg/ℓ이하 (BOD기준 수질등급 1급수 유지)

► 정 수 : 탁도 0.15NTU 이하 (수질기준 0.5NTU 이하)

❍ 원 ․ 정수 수질검사 강화

구분	원수	정수
수질검사 강화	일 일 : PH 등 5개 주2회 : 대장균군 등 5개 분 기 : 질산성질소 등 26개	일2회 : PH 등 6개 주2회 : 일반세균 등 7개 월 간 : 수은 등 58개 분 기 : 염화비닐 등 82개

❍ 정수장 안전점검을 통한 시설물 위생적, 효율적 운영관리

► 정밀점검 용역 1회, 자체 안전점검 6회 실시

► 정수장 배수지 청소 1회 및 침전지 청소 2회 실시

□ 마무리 대책

❍ 원·정수 수질검사 강화로 안전한 수돗물 생산 공급

❍ 양질의 상수원수 확보하여 맑고 깨끗한 수돗물을 시민에게 공급

7		효율적 상수도요금 징수 및 체납관리

○ ○ ○	상수도요금 부과에 따른 징수율 증대로 재정 건정성 도모 위탁검침원의 친절하고 정확한 검침으로 요금 관련 민원해소 상수도 노후계량기 교체를 통한 유수율 제고

□ 사 업 개 요

◦ 급수전수 : 60,730전(가정용 46,948전, 기타 13,782전)

◦ 위탁검침원 관리운영 : 총 50명

◦ 부과 및 징수 목표액

▸ 2016년 요금 부과 및 징수 목표액 : 27,659백만원/27,355백만원(98.9%)

▸ 과년도 체납액 징수 목표액 : 509백만원/183백만원(36.0%)

◦ 상수도요금 체납처분(압류) 및 단수 예고

◦ 상수도 사용량 손실 방지 및 정확한 계량을 위한 노후계량기 교체

▸ 소구경(8년 경과분), 대구경(6년 경과분)

□ 추 진 실 적(9월말 기준)

◦ 2016년 상수도요금 부과 및 징수 실적

▸ 부과/징수 : 19,958백만원/19,699백만원(징수율 98.7%)

◦ 과년도 체납액 징수 실적 : 252백만원

◦ 체납자 단수 및 체납처분(압류) 예고 실적

▸ 체납자 단수 : 520건

▸ 압류 예고 : 264건/250백만원 ⇒ 징수 : 231건/196백만원(징수율 78.4%)

◦ 효율적 검침을 위한 위탁검침원 직무 및 친절교육 실시 : 9회

◦ 노후계량기 교체 : 2,586전(소구경 2,583전, 대구경 3전)

□ 마무리 대책

◦ 위탁검침원 직무 및 친절교육 실시 --------------------------------- 매월

◦ 체납자 단수 및 부동산 압류예고 실시 ----------------------------- 매월

◦ 체납징수반 상시운영으로 징수율 제고 ----------------------------- 매월